Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т
Р Е Ш Е Н И Е № 16
от 17 януари 2019 година
ЗА одобряване на мерки за ограничаване на пътнотранспортния травматизъм до 2020 г.
М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т РЕШИ:
Приема интегриран подход „Безопасна система“ с визия нула загинали и тежко ранени за национална политика за постигане на висока степен на безопасност по пътищата на Република България.
- Обявява 2019 г. за година на активна работа по опазване живота и здравето на участниците в движението под мотото „Пази семейството си на пътя“, поставяйки фокус върху ролята на семейната среда като фактор за рисково поведение на пътя.
- Одобрява мерки за ограничаване на пътнотранспортния травматизъм до 2020 г.:
3.1. Министерството на образованието и науката в срок до
30 септември 2019 г. да организира изучаването на положителните европейски практики за обучение и проверка на знанията на децата и учениците за безопасно участие в движението по пътищата и да разработи и въведе нова организация за обучение на децата и учениците през учебната 2021/2022 г.
3.2. Министерство на образованието и науката в срок до
30 декември 2019 г. да разработи норми за материално-техническо осигуряване на обучението по безопасност на движението по пътищата в детските градини и училищата и да предложи програма за поетапното им внедряване в учебния процес.
3.3. Министерството на образованието и науката и Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията в срок до 31 март 2019 г. да създадат организация и да актуализират програмата за обучение на кандидатите за водачи на моторни превозни средства и системата за проверка на знанията и уменията на кандидатите за водачи на моторни превозни средства.
3.4. За намаляване на смъртните случаи и тежките наранявания от пътнотранспортни произшествия по време на работа:
а) възлага на министрите и на ръководителите на институциите и организациите, издаващи разрешителни и/или лицензи за извършване на дейност по транспортиране на товари и пътници, в срок до 1 януари 2020 г. да подготвят необходимите нормативни промени за въвеждане на изискване за внедряване на стандарт БДС ISO 39001:2014 „Системи за управление на безопасността на движението по пътищата“ като условие за упражняване на дейността;
б) възложителите при провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки след 1 януари 2021 г. да изискват, където е приложимо (например при поръчки, свързани с транспорт на товари или пътници, строителство, ремонт или поддържане на пътища и други), от кандидатите внедрена система за управление на безопасността на движението съгласно стандарт БДС ISO 39001:2014;
в) министрите, областните управители и всички ръководители на организации на бюджетна издръжка в срок до 30 юни 2019 г. като организации, взаимодействащи със системата за движение по пътищата, да внедрят система от мерки за предпазване на служителите и работниците си от наранявания или загуба на живот в резултат на пътнотранспортни произшествия по време на работа;
г) препоръчва на кметовете и общинските ръководства, на работодателите от частния сектор, на ръководителите на обществени организации, взаимодействащи със системата за движение по пътищата, да внедрят система от мерки за предпазване на служителите и работниците си от наранявания или загуба на живот в резултат на пътнотранспортни произшествия по време на работа.
3.5. Министерството на регионалното развитие и благоустройството в срок до 30 юни 2019 г. да разработи програма от мерки за успокояване на движението на входовете в населените места, през които преминават транзитно трасета от републиканската пътна мрежа.
3.6. Министерството на регионално развитие и благоустройството в срок до 30 ноември 2019 г. да разработи програма за обезопасяване на неподвижните препятствия в крайпътното пространство в опасна близост до платното за движение и ограничаване на челните удари по автомагистралите, скоростните пътища, пътищата от първокласната и второкласната пътна мрежа.
3.7. Министърът на регионалното развитие и благоустройството в срок до 30 юни 2019 г. да внесе в Министерския съвет законопроект за изменение и допълнение на Закона за пътищата с оглед на разширяване обхвата на одитите за пътната безопасност върху всички републикански и общински пътища и регламентиране участието на одитор по пътна безопасност в инспекциите на пътищата в експлоатация за установяване на свързаните с пътната безопасност характеристики и предотвратяването на произшествия.
3.8. Стопаните на пътища, предназначени за обществено ползване, в срок до 30 март 2019 г. да направят анализ на пътнотранспортните произшествия и оценка на риска от такива в населените места и да предвидят краткосрочни и средносрочни мерки в Генералния план за организация на движението за повишаване безопасността на уязвимите участници в движението до 2020 г.
3.9. Министерството на вътрешните работи, Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Националното сдружение на общините в Република България в срок до 30 юни 2019 г. да разработят варианти за нормативни промени, предоставящи на общините правомощия по организацията и безопасността на движението, както и за контрол по спазване на Закона за движението по пътищата в границите на населените места.
3.10. Министерството на вътрешните работи, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на здравеопазването и Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията в срок 30 януари 2019 г. да предложат създаването на център за координация и взаимодействие по въпросите на безопасното движение по пътищата, чрез който да се координират действията при усложнени пътни и метеорологични условия, задръствания, пътнотранспортни произшествия и аварии.
3.11. Министерството на вътрешните работи и Министерството на финансите в срок до 30 април 2019 г. да разработят в съответствие с принципите и правилата, залегнали в Закона за публичните финанси, нов механизъм за финансиране на Фонда за безопасност на движението с цел неговото пълноценно функциониране и възможност за финансиране на проекти по безопасността на движението по пътищата на централно и общинско ниво.
3.12. В срок до 30 март 2020 г. Държавно-обществената консултативна комисия по проблемите на безопасността на движението по пътищата в съответствие с политиката на Европейския съюз и на Организацията на обединените нации да разработи проект на Национална стратегия за подобряване безопасността на движението по пътищата на Република България за периода 2021-2030 г.
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Бойко Борисов
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: /п/ Веселин Даков