КОМУНИКАЦИОНЕН ПЛАН НА ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „ТРАНСПОРТ 2007-2013″
Свалете във формат PDF
От 1 януари 2007 г. България е пълноправен член на Европейския съюз. България
разработи седем оперативни програми за усвояване на помощта от Структурните и
Кохезионния фондове на ЕС за различни икономически сектори. Министерството на
транспорта ще бъде отговорно за осъществяването на Оперативната програма
„Транспорт” 2007-2013 г., която има най-големия бюджет от всички седем оперативни
програми на България – повече от 2,003 милиарда евро.
Оперативната програма „Транспорт” 2007-2013 г. беше одобрена от Европейската
комисия на 7 ноември 2007 г. Документът беше подписан на 27 ноември 2007 г. от
министъра на транспорта – г-н Петър Мутафчиев, и от еврокомисаря по регионална
политика – г-жа Данута Хубнер.
Управляващият орган на Оперативната програма „Транспорт” 2007-2013 г. (УО на ОПТ)
– Дирекцията „Координация на програми и проекти” в Министерството на транспорта,
имайки предвид информационните нужди на целевите групи и изискванията на
Европейските регламенти, изготви този седемгодишен Комуникационен план.
Комуникационният план на Оперативната програма „Транспорт” (КП на ОПТ) за
периода 2007-2013 г. беше изготвен в съгласие с Регламент на Съвета (EC) № 1083/2006 и
Регламент на Комисията (EC) № 1828/2006, относно изискванията за информацията и
обществените мерки, които страните членки трябва да изпълнят през съответния
програмен период.
При съставянето на КП бяха взети предвид приоритетите, установени в Бялата книга на
комуникацията на ЕС за 2006 г., Европейската инициатива за прозрачност от 2007 г.,
както и добрите практики в областта на връзките с обществеността.
Комуникационният план на ОП „Транспорт” е в съответствие и хармония с напътствията,
осигурени от Комуникационната стратегия на Националната стратегическа референтна
рамка (НСРР) – национален стратегически документ, осигуряващ рамката на усилията да
се постигнат целите и приоритетите, определени в НСРР и ОП и да се осигури
координирана комуникационна политика по отношение на структурните фондове на ЕС.
Стратегията определя основните цели и приоритети на комуникацията на национално
ниво с цел да се постигне оптимална публичност и информационен синергизъм на
всички нива.
Основните цели на Стратегията са формулирани в този Комуникационен план –
посредством проактивна комуникация и прозрачност да се насърчи увеличаването на
информацията и мотивацията на обществото и на целевите групи за ефикасно и
ползотворно усвояване на ресурсите от Структурните и Кохезионния фондове,
организирането на публично признаване на ролята на ЕС за развитието на регионите и в
частност – за осъществяването на целите на НСРР. Имайки предвид факта, че
Комуникационните планове на отделните ОП са инструментът за осъществяване на
целите на Националната комуникационна стратегия на НСРР, Комуникационният план
на ОП „Транспорт” е основан на главните принципи на Националната комуникационна
стратегия на НСРР – информативност, позитивност, гъвкавост, адаптивност,
координиране с националните и европейски политика и изисквания.
Задачата на КП е да създаде ясна рамка за работата, която трябва да бъде извършена
относно популяризирането в публичното пространство на приоритетите и целите,
постановени в ОПТ, курсът на осъществяване на програмата, да осигури прозрачност при
усвояването на ресурсите от Структурните и Кохезионния фондове, и да подчертае
ролята на Общността за реализирането на големите инфраструктурни проекти в
транспортния сектор.
С оглед на дългосрочното планиране на комуникационните цели и мерки за
седемгодишния период, документът съдържа елементи, които са в хармония с
Комуникационната стратегия, както и основните необходими елементи на един
Комуникационен план, разделени на индикативни етапи.
През 2007 Управляващият орган предприе редица комуникационни мерки за
популяризирането на ОП „Транспорт” и за запознаването на бенефициентите с
възможностите и регламентите за кандидатстване за финансиране от Регионалния фонд и
Кохезионния фонд на ЕС. Финансиране от различни източници беше осигурено за
провеждане на два семинара за регионалните медии и за местните власти в градовете
Пловдив и Сандански, шест информационни и обучителни семинара за бенефициенти и
дискусионен форум за представянето на проектите на ОП „Транспорт” на национално
равнище с участието на социално-икономически партньори, представители на
браншовите организации, националните медии и други заинтересувани страни.
На 9 декември 2007 г. в София беше организиран специален форум за официалното
представяне на одобрената от ЕК ОП „Транспорт”. Събитието беше открито от
министъра на транспорта, а ръководителят на Постоянното представителство на ЕК в
София и министърът на финансите произнесоха поздравителни речи. Пред повече от
120 участници лектори от управляващия орган и бенефициентите представиха подробно
програмата, проектите, за които се планира финансиране, и очакваните положителни
резултати за транспортната система и за икономическото развитие на страната,
произтичащи от тяхното осъществяване. Официалното представяне на одобрената от ЕК
ОП „Транспорт” беше изключително добре отразено от всички видове медии –
телевизии, радиа, национални и бизнес ежедневници и седмичници, информационни
агенции и онлайн издания. Бяха публикувани 84 материала относно ОП „Транспорт”.
Повечето от материалите бяха положителни – 70 %. Представянето на главните събития
постигна отлични резултати в областта на обхващането на медиите с ключови
съобщения. 70 от медийните материали бяха съсредоточени изключително върху ОП
„Транспорт”. Печатните материали, издадени за форума, бяха разработени според
изискванията на ЕК за мерки за информация и публичност, включително и визията на
символа на ЕС и слогана „Инвестираме във Вашето бъдеще” в хармония с Регламент (ЕК)
1828/2006. Преди събитието до медиите беше изпратено съобщение, което също така
беше публикувано на уебсайта на Министерството на транспорта.
