ПОВИШАВАНЕ ИЗПОЛЗВАНЕТО В ТРАНСПОРТА НА АЛТЕРНАТИВНА ЕНЕРГИЯ С НИСКИ ЕМИСИИ
Транспортът в ЕС все още зависи от петрола за около 94% от своите енергийни нужди, което е по-висок процент в сравнение с всички други сектори и прави транспорта силно зависим от вноса. Въпреки че преходът към алтернативна енергия с ниски емисии в транспорта вече е започнал, той ще трябва да се ускори през следващото десетилетие. Това е една добра възможност за Европа да се развие като лидер в новите продукти от рода на напредналите биогорива. Освен това е необходимо да се изгради и подходящата инфраструктура.
Ефективна рамка за алтернативна енергия с ниски емисии
Като част от прегледа на сегашното законодателство, свързано с горивата и възобновяемата енергия Комисията проучва въпроса как да се осигури силен стимул за иновации в областта на енергиите, от които ще има нужда за целите на дългосрочната декарбонизация. Това би могло да се направи например под формата на задължение на доставчиците на горива да предлагат и определен дял от разни видове възобновяема алтернативна енергия, сред които напреднали биогорива и синтетични горива, например чрез мандат за смесване или задължение за намаляване на въздействието от парниковите газове в доставяната енергия.
Комисията вече посочи, че базираните на храна биогорива имат ограничена роля в декарбонизацията на транспортния сектор и не трябва да получават публична подкрепа след 2020 година. В контекста на продължаващата аналитична работа в помощ на преразглеждането на сегашното законодателство за горивата и възобновяемата енергия, Комисията се фокусира върху тяхното постепенно елиминиране и заместване с по-напреднали биогорива. Въздействията ще бъдат внимателно преценявани, включително инвестиционните нужди за напреднали биогорива, и фактът, че на този етап те няма да могат да се конкурират без подкрепа с фосилните горива или базираните на храна биогорива.
Перспективите пред алтернативната енергия с ниски емисии са различни при различните видове транспорт. В момента най-широкият спектър от опции е налице при леките автомобили и автобусите, като електрификацията е безспорното решение при железопътния транспорт. В средносрочен план напредналите биогорива ще са особено важни за авиацията, както и за камионите и туристическите автобуси. Очаква се употребата на природен газ все повече да нараства като алтернатива на морските горива при превозите с кораби и на дизеловото гориво при камионите и туристическите автобуси. Потенциалът за това може значително да бъде увеличен с използването на биометан и синтетичен метан (технологии енергия-до-газ).
Изграждане на инфраструктурата за алтернативни горива
Голям относителен дял от алтернативните горива (включително електричеството) изисква специфична инфраструктура отделно от сегашната система за презареждане с гориво. Директивата за инфраструктурата за алтернативни горива адресира въпроси като осигуряването на общи стандарти във вътрешния пазар, подходящата наличност на инфраструктура и информацията за потребители относно съвместимостта на горивата и превозните средства. В момента се подготвя методология за сравняване на цените на горивата.
Въз основа на тази директива, до ноември 2016 година страните-членки ще проектират рамки на политиките за изграждане на публично достъпни точки за презареждане с електричество и станции за зареждане с природен газ, а като опция и на станции за зареждане с водород.
За да се постигне масовото приемане и разполагане на електрически превозни средства, инфраструктурата за зареждане и поддръжка трябва да стане широко достъпна в цяла Европа. Крайната цел е да се позволи пътуване из цяла Европа, като зареждането с електричество се направи толкова лесно колкото пълненето на резервоара.
ЕС осигурява финансова подкрепа на това разполагане и чрез своите платформи за заинтересувани организации.
Продължаващите проекти развиват бизнес идеята и тестват нейната пригодност чрез изпитания в реални условия, събирайки над 1 милиард евро от частни и публични инвестиции и почти 600 милиона евро финансова подкрепа от ЕС за почти 100 проекта.
В този контекст би трябвало повече да се използват и финансовите възможности, които дава Европейският фонд за стратегически инвестиции. Комисията ще прецени нуждата от коригиране на съществуващите инструменти за финансиране с оглед улесняване на реализацията на транс-граничните инвестиционни проекти за инфраструктурата за зареждане с електричество и алтернативни горива. В контекста на своята работа върху енергийната ефективност, Комисията проучва различните възможности за насърчаване на инсталирането на точки за презареждане на електрически превозни средства в сградите.
Интероперативност и стандартизация за електромобилността
Стандартизацията и интероперативността са от решаващо значение за максималното възможно използване на мащаба на вътрешния пазар, особено за електромобилността. Бариерите пред зареждането на електрически превозни средства по цялата територия трябва да бъдат елиминирани. Още повече усилия трябва да се положат в помощ на създаването на единен пазар на електромобилните услуги за целия ЕС, като например транс-граничната интероперативност на плащанията и осигуряването в реално време на информация за точките за зареждане.
Стандарти за целия ЕС се разработват в сътрудничество с държавите-членки, индустрията и европейските организации за стандартизация. Общ стандарт за щепсел вече има при леките автомобили, а стандартите за индукционно зареждане, за батерии и за щепсели за зареждане при електрическите автобуси и моторетките са следващите. Комисията стартира също специализирана лаборатория с цел да се гарантира, че следващото поколение електрически коли и интелигентни електрически мрежи ще са напълно интер-оперативни въз основа на хармонизираните стандарти, валидирането на технологиите и методите на тестване. ЕС участва още и в международните усилия в тази област, включително със Съединените щати и Икономическата комисия за Европа на Обединените нации.
НАПРЕДВАНЕТО КЪМ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА С НУЛЕВИ ЕМИСИИ
Подобрената ефикасност на транспортната система и преходът към алтернативна енергия с ниски емисии трябва да бъдат допълнени от политики в подкрепа на ефикасността и иновациите при превозните средства, както и на търсенето на такива продукти.
При пътния транспорт ще продължи да е налице нужда от още по-големи подобрения в двигателя с вътрешно горене.
Трансформационната промяна в посока на превозни средства с ниски и нулеви емисии ще трябва обаче да се подкрепи от широк набор от мерки на всички равнища на създаване на политики, за да бъдат ангажирани както производителите, така и потребителите. Сравнени с миналото, политиките ще трябва да обръщат по-голямо внимание и на камионите, и на градските и туристическите автобуси.
стратегия за камионите, градските и туристическите автобуси за периода след 2020 година
Камионите и градските и туристически автобуси понастоящем отговарят за една четвърт от емисиите на въглероден двуокис от пътния транспорт, като се очаква те да нараснат с до 10% през периода между 2010 и 2030 година.
Докато камионите и градските и туристически автобуси бяха и досега подчинени на подобни стандарти за замърсяване на въздуха като леките коли и вановете, а сега от тях се изисква да ги изпълняват при реални условия на шофиране, ЕС няма за тях нито стандарти за горивна ефикасност, нито схема за мониторинг на въглеродния двуокис, както е при леките коли и вановете.
Като първа стъпка, Комисията работи върху две предложения: едно относно сертификацията на емисиите на въглероден двуокис и консумацията на гориво на тези превозни средства едно относно мониторинга и докладването на такива сертифицирани данни. Тези мерки ще увеличат прозрачността и заедно с това ще улеснят диференциацията на таксите за ползващите пътищата.
ЕС ще трябва също да въведе мерки за активно ограничаване на емисиите на въглероден двуокис от камиони и градски и туристически автобуси. Други части на света, като например Съединените щати, Китай, Япония и Канада, вече са въвели стандарти и някои европейски производители участват в тези схеми. Европа не трябва да изостава. По-ниските текущи разходи за транспортирането на стоки и горивно по-ефикасните превозни средства ще са от полза за цялата икономика и в крайна сметка потребителите и пътниците. Вторичният пазар ще разпространи ползите и до дребните и средни превозвачи.
Тази Комисия ще ускори, следователно, аналитичната работа върху опциите на дизайн на стандартите за емисии на въглероден двуокис за такива превозни средства и ще стартира обществено обсъждане, за да се подготви почвата за предложение в рамките на този мандат. Предвид на средния полезен живот на един камион, който е около 10 години, през 2030 година все още ще има по пътищата превозни средства, продадени през 2020 година. С цел да се постигне бърз напредък, ще се разгледат различни опции за стандарти, включително само за двигатели или за целите превозни средства, за да могат да се намалят емисиите доста преди 2030 година. В своя анализ, Комисията ще използва наличните данни напълно, включително инструмента за симулации, разработен в тясно сътрудничество със заинтересуваните лица и организации.
Потенциалът за въвеждане на технологии за ниски или нулеви емисии е различен при различните категории такива превозни средства. При някои категории, като например градските автобуси, ранното приемане на технологиите за нулеви емисии изглежда достижимо и поставянето на отделна цел за нулеви емисии би трябвало да се проучи. Обществените поръчки са мощен инструмент за създаване на пазари за иновативни продукти и той трябва да се използва за поемането на такива превозни средства. Тъй като значителна част от обществените поръчки се възлагат от общински и местни власти, налице е особен потенциал за превозни средства за обществения транспорт като автобусите, които използват алтернативни енергии с ниски емисии. За да бъдат такива обществени поръчки още по-ефективни, Комисията в момента работи върху преразглеждането на Директивата за чисти превозни средства , която въведе задължения за устойчивост в обществените поръчки вътре в ЕС. Между опциите, които в момента се оценяват, са разширяване на обхвата, по-строги изисквания за съответствие и цели на доставките.
